全國首例電競酒店向未成年人提供上網服務民事公益訴訟案宣判

“判決被告禁止向未成年人提供互聯網上網服務，并于判決生效之日起十日內在國家級公開媒體向社會公眾書面賠禮道歉。”5月12日，江蘇省宿遷市人民檢察院訴被告某酒店管理公司向未成年人提供上網服務民事公益訴訟案宣判。這也是該領域全國首例民事公益訴訟案件。

2021年4月，宿城區檢察院檢察官上法治課時從老師處得知有學生經常去“電競酒店”上網。獲取線索后，檢察機關立即啟動調查程序。

調查發現，“電競酒店”提供與網吧同等配置的上網服務，近年來備受未成年人青睞。宿城區某電競酒店就是其中之一，短短三個月就有未成年人上網記錄387條。

因經常出入電競酒店而逃課的小豪母親找到老板“討個說法”。老板卻稱酒店不是網吧，征得監護人同意后可以接納未成年人入住。老板還拿出未成年人入住登記表，證實自己取得了小豪父親同意。但其實電話是小豪自己填寫，酒店并沒有真的打電話核實。

《未成年人保護法》第58條規定，互聯網上網服務營業場所不得接納未成年人進入。而年滿16周歲的未成年人則可憑身份證在賓館登記入住。某電競酒店的企業登記表顯示，其許可經營項目并不包含互聯網上網服務，但其門牌上清晰的標明服務范圍包括“上網住宿餐飲”，在美團的營銷廣告中也宣傳是“依托于電競游戲的新型酒店，不僅享受媲美網吧的高品質電競服務，還可以擁有住酒店的舒適體驗”。消費者的評論也都重點評價了電腦配置、網速等。

隨意接納未成年人上網并不利于未成年人的身心發展。大量未成年人齊聚電競酒店無節制上網，男女混住隨處可見，甚至發生過強制猥褻等犯罪，也有未成年人為支付高昂的電競酒店費用而選擇盜竊。

目前，法律尚未將電競酒店納入互聯網上網服務營業場所管理，執法部門在界定電競酒店接納未成年人入住時對其違法性、有責性方面存在困難。在執法檢查中，不少電競酒店都接納16周歲以下未成年人入住，也沒有安裝智慧網文系統。2021年，某酒店兩次因此被行政處罰。

檢察機關認為，某酒店以提供互聯網上網服務為主要目的及消費方式，屬于互聯網上網服務營業場所。作為經營場所，向社會公眾開放，因向不特定的未成年人提供互聯網上網服務，眾多未成年人和家庭的合法權益存在被侵害的風險。更為重要的是，未成年人的未來決定國家和民族的未來，未成年人的健康成長是至關重要的國家利益和社會公共利益。某酒店侵害了未成年人的合法權益，即損害了國家和社會公共利益。

該案為全國首例電競酒店違規接納未成年人提供上網服務民事公益訴訟案。庭審中，雙方就“某酒店是否屬于互聯網上網服務營業場所、向未成年人提供互聯網上網服務是否侵害未成年人合法權益、是否損害社會公共利益，應不應當承擔民事責任”等進行質證和辯論。

中國政法大學未成年人事務治理與法律研究基地副主任苑寧寧以專家輔助人的身份通過視頻發表意見，談了未成年人上網可能帶來的六大風險，電競酒店的經營模式，并從最有利于未成年人原則解釋和適用法律，認為電競酒店能夠認定為具有提供互聯網上網服務的營業場所。

經審理，法院當庭判決被告禁止向未成年人提供互聯網上網服務，并于判決生效之日起十日內在國家級公開媒體向社會公眾書面賠禮道歉。人大代表、政協委員，電競酒店管理者代表，文廣旅游局、市場監管等單位相關人員旁聽了庭審。

檢察機關在辦案中發現，部分涉案的未成年人到電競酒店上網與家庭教育不當或缺失存在關系，為了更好挽救這些孩子，提醒家長切實履行監護職責，關注關心未成年人健康成長，宿遷市中級人民法院和宿遷市人民檢察院聯合制作了宿遷首份《責令接受家庭教育指導令》，并對涉案人員父母進行訓誡，并聯合婦聯委托教育指導師開展家庭教育指導。

全市新業態下未成年人保護座談會隨之召開，市公安局、文廣旅游局、市場監管局、市教育局、市人社局、市婦聯、團市委、市民政局等單位的工作人員共同參會，對相關問題開展討論，并希望以此為紐帶，形成未成年保護的合力，進一步推動相關政策及機制的建立，推動未成年人保護工作邁向新的臺階。

來源：“宿遷檢察”微信公眾號